日前,笔者从象山县海洋与渔业局获悉,财政部、农业部日前联合发布《关于调整国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策
促进渔业持续健康发展》的通知,经国务院同意,从今年起,对国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策作出调整。
通知指出,通过调整优化补贴方式,中央财政补贴资金与用油量彻底脱钩,并健全渔业支撑保障体系,力争到2019年,将国内捕捞业油价补贴降至2014年补贴水平的40%,使国内捕捞渔船数和功率数进一步减少,捕捞作业结构进一步优化,捕捞强度得到有效控制,渔业现代化迈出新步伐。
据象山县海洋与渔业局相关负责人介绍,现行油价补贴政策,是为配合2006年石油价格形成机制改革,对渔业等部分困难群体和公益性行业给予的补助政策。以象山县为例,2006年-2013年,中央财政累计安排给象山的渔业油价补贴资金为44.59亿元,其中2013年为8.98亿元,较好地弥补了渔业生产成本、增加了渔民补贴收入、保障了成品油价格机制改革顺利推进。但是,渔业油价补贴政策执行中存在着价格信号扭曲、监管滞后等问题,亟需作出调整。
为促进渔业持续健康发展,经国务院同意,从2015年起,对国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策作出调整。根据通知,本次调整将按照总量不减、存量调整、保障重点、统筹兼顾的思路,将补贴政策调整为专项转移支付和一般性转移支付相结合的综合性支持政策。以2014年清算数为基数,将补贴资金的20%部分以专项转移支付形式统筹用于渔民减船转产和渔船更新改造等重点工作;80%通过一般性转移支付下达,由地方政府统筹专项用于渔业生产成本补贴、转产转业等方面。这就意味着虽然农业部下发的补贴总数没有减少,但是渔民实际拿到手的柴油补贴款将有所减少。
象山县海洋与渔业局相关负责人表示,这次渔业油价补贴政策资金调减幅度大,该局将结合县域实际,及时编制新一轮渔业油价补贴方案,确保政策调整顺利推进。同时,及时出台转产转业帮扶、促进渔民就业等政策措施,解决渔民后顾之忧。

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